某地方環(huán)保局致企業(yè)負責人的一封公開(kāi)信：13種環(huán)境違法行為和處罰措施
萬(wàn)載縣環(huán)境保護局 致全縣企業(yè)負責人的一封公開(kāi)信
各位企業(yè)負責人：
近年來(lái)，黨中央、國務(wù)院高度重視生態(tài)環(huán)境保護工作，出臺了一系列方針政策，以保護和改善環(huán)境質(zhì)量，保障群眾環(huán)境權益，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )全面協(xié)調可持續發(fā)展。隨著(zhù)環(huán)保法律法規不斷健全，對企業(yè)的環(huán)保責任提出了更高更嚴的要求，同時(shí)對企業(yè)環(huán)境違法行為的處罰措施也越來(lái)越嚴厲。為切實(shí)增強各企業(yè)環(huán)保意識，督促企業(yè)履行污染防治主體責任和環(huán)保社會(huì )責任，在這里我們對企業(yè)易發(fā)、多發(fā)的13種環(huán)境違法行為和處罰措施進(jìn)行了梳理，現告知各位企業(yè)負責人，具體內容如下：
一、未報批環(huán)評擅自開(kāi)工建設，或建設項目發(fā)生重大變動(dòng)，建設單位未重新報批環(huán)評，擅自開(kāi)工建設。《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》第三十一條：責令停止建設，根據違法情節和危害后果，處建設項目總投資額1%-5%的罰款，并可以責令恢復原狀；對建設單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分。建設單位未依法備案建設項目環(huán)境影響登記表的，責令備案，處5萬(wàn)元以下的罰款。
二、需要配套建設的環(huán)境保護設施未建成、未經(jīng)驗收或者驗收不合格，建設項目即投入生產(chǎn)或者使用，或者在環(huán)境保護設施驗收中弄虛作假。《建設項目環(huán)境保護管理條例》第二十三條：責令限期改正，處20萬(wàn)元-100萬(wàn)元的罰款；逾期不改正的，處100萬(wàn)元-200萬(wàn)元的罰款；對直接負責的主管人員和其他責任人員，處5萬(wàn)元-20萬(wàn)元的罰款；造成重大環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的，責令停止生產(chǎn)或者使用，或者報經(jīng)有批準權的人民政府批準，責令關(guān)閉。
三、未依法取得排污許可證、超標、超總量排放污染物。
《中華人民共和國大氣污染防治法》第九十九條或《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條：責令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，處10萬(wàn)元-100萬(wàn)元的罰款；情節嚴重的，報經(jīng)有批準權的人民政府批準，責令停業(yè)、關(guān)閉。
四、通過(guò)逃避監管的方式排放大氣污染物；利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞，私設暗管，篡改、偽造監測數據，或者不正常運行水污染防治設施等逃避監管的方式排放水污染物。《中華人民共和國大氣污染防治法》第九十九條或《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條：責令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，處10萬(wàn)元-100萬(wàn)元的罰款；情節嚴重的，報經(jīng)有批準權的人民政府批準，責令停業(yè)、關(guān)閉。
五、違法設置排污口。《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百條：未按照規定設置大氣污染物排放口的，責令限期改正，處2萬(wàn)元-20萬(wàn)元罰款；逾期不改正的，責令停產(chǎn)整治?！吨腥A人民共和國水污染防治法》第八十四條：在飲用水水源保護區內設置排污口的，由縣級以上地方人民政府責令限期拆除，處10萬(wàn)元-50萬(wàn)元罰款；逾期不拆除的，強制拆除，處50萬(wàn)元-100萬(wàn)元以下罰款。違反其他相關(guān)規定設置排污口的，責令限期拆除，處2萬(wàn)元-10萬(wàn)元罰款；逾期不拆除的，強制拆除，處10萬(wàn)元-50萬(wàn)元以下罰款；情節嚴重的，可以責令停產(chǎn)整治。
六、違法排放污染物受到罰款處罰，被責令改正，拒不改正。《中華人民共和國環(huán)境保護法》第五十九條：自責令改正之日的次日起，按照原處罰數額按日連續處罰?！董h(huán)境保護主管部門(mén)實(shí)施按日連續處罰辦法》第五條規定，符合下列行為之一的，可以實(shí)施按日連續處罰。超標或超總量排放污染物，通過(guò)逃避監管的方式排放污染物、排放法律、法規禁止排放的污染物，違法傾倒危險廢物等。
七、未按規定對污染物自行監測，或未保存原始監測記錄；未按規定安裝污染物自動(dòng)監測設備、未按規定聯(lián)網(wǎng)并保證監測設備正常運行。《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百條或《中華人民共和國水污染防治法》第八十二條：責令限期改正，處2萬(wàn)元-20萬(wàn)元罰款；逾期不改正的，責令停產(chǎn)整治。
八、未妥善處置工業(yè)固體廢物。《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第六十八條：擅自關(guān)閉、閑置或者拆除工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治設施、場(chǎng)所，擅自轉移固體廢物出省、自治區、直轄市行政區域貯存、處置的，未采取相應防范措施，造成工業(yè)固體廢物揚散、流失、滲漏或者造成其他環(huán)境污染的，責令停止違法行為，限期改正，處1萬(wàn)元-10萬(wàn)元的罰款。
九、將危險廢物提供或者委托給無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證的單位從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十五條：責令停止違法行為，限期改正，處2萬(wàn)元-20萬(wàn)元以下罰款。
十、建設項目未環(huán)評，被責令停建，拒不執行；無(wú)排污許可證，被責令停止排污，拒不執行；通過(guò)逃避監管的方式違法排放污染物。《中華人民共和國環(huán)境保護法》第六十三條：由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)將案件移送公安機關(guān)，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處10日以上15日以下拘留；情節較輕的，處5日以上10日以下拘留。
十一、產(chǎn)生含揮發(fā)性有機廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)，未在密閉空間或者設備中進(jìn)行，未按照規定安裝、使用污染防治設施，或者未采取減少廢氣排放措施；儲油儲氣庫、加油加氣站和油罐車(chē)、氣罐車(chē)等，未按照國家有關(guān)規定安裝并正常使用油氣回收裝置。《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零八條：責令改正，處2萬(wàn)元-20萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，責令停產(chǎn)整治。
十二、未建設污染防治配套設施或者自行建設的配套設施不合格，也未委托他人對畜禽養殖廢棄物進(jìn)行綜合利用和無(wú)害化處理，畜禽養殖場(chǎng)、養殖小區即投入生產(chǎn)、使用，或者建設的污染防治配套設施未正常運行。《畜禽規模養殖污染防治條例》第三十九條：責令停止生產(chǎn)或者使用，可以處10萬(wàn)元以下的罰款。
十三、從事畜禽規模養殖未按照國家有關(guān)規定收集、貯存、處置畜禽糞便，造成環(huán)境污染。《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十一條：責令限期改正，可以處5萬(wàn)元以下的罰款。
各位企業(yè)負責人，生態(tài)環(huán)境保護是政府、企業(yè)、公民共同的責任，企業(yè)在生態(tài)環(huán)境保護工作中扮演著(zhù)重要的角色、發(fā)揮著(zhù)重要的作用。對此，我們衷心感謝您長(cháng)期以來(lái)對環(huán)保工作的理解和支持，對您在推動(dòng)企業(yè)綠色轉型、綠色發(fā)展中做出的努力和付出致以崇高的敬意！
美好環(huán)境來(lái)之不易，請您牢固樹(shù)立生態(tài)環(huán)境保護底線(xiàn)意識，一如既往踐行綠色發(fā)展理念，嚴格履行企業(yè)環(huán)境守法的主體責任和社會(huì )責任，帶領(lǐng)企業(yè)主動(dòng)履行環(huán)保義務(wù)，扎實(shí)落實(shí)環(huán)保措施，自覺(jué)補齊環(huán)境污染治理的不足與短板，爭當生態(tài)文明的倡導者、生態(tài)環(huán)境保護的促進(jìn)者、綠色發(fā)展的踐行者，希望各位企業(yè)負責人積極彰顯新時(shí)代企業(yè)家的風(fēng)采，讓我們共同行動(dòng)起來(lái)，共同譜寫(xiě)萬(wàn)載生態(tài)文明建設新篇章！
來(lái)源：萬(wàn)載環(huán)保
